两会|全国人大代表蔡金钗:“四个探索”设立民营经济发展试验区

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两会|全国人大代表蔡金钗:“四个探索”设立民营经济发展试验区
2023-03-05 21:40:00
党的二十大报告明确提出“促进民营经济发展壮大”,中央经济工作会议再次重申“两个毫不动摇”,福建省委提出实施新时代民营经济强省战略,从中央到地方都亮出鲜明态度。
  全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗认为,在这个重要历史节点,进一步传承弘扬创新发展“晋江经验”,进而不断激发各类市场主体活力,促进民营经济持续健康发展,对于加快构建新发展格局、推动我国经济高质量发展具有现实而重要的意义。
  蔡金钗建议:在泉州晋江试点设立新时代民营经济高质量发展试验区,从国家战略层面在对外开放、金融改革、研发创新、人才引育、要素配置等方面给予更多政策倾斜,支持其以传承弘扬、创新发展“晋江经验”为主线,着力先行先试、改革创新,进一步掀起民营经济高质量发展热潮,为全国探索形成更多可借鉴、可复制的经验做法。
  沿着“晋江经验”指引
  《中国经营报》记者了解到,晋江位于我国东南沿海,是福建乃至全国民营经济最活跃的地区之一。20多年来,在“晋江经验”的科学指引下,晋江走出了一条独具特色的民营经济高质量发展之路,实体经济创造的产值、税收和就业机会占比均超90%,经济总量持续领跑福建、跻身全国县域前列。2022年,GDP迈上3200亿台阶,用全省1/200的土地创造了全省1/16的地区生产总值。
  根据《人民日报》此前报道,在“晋江经验”提出20年后,晋江培育市场主体已超26万户、上市企业50家,涌现出安踏、恒安等一大批国内国际行业头部企业,打造形成1个超两千亿(鞋服)、1个超千亿(纺织)、2个超五百亿(建材、食品)、3个超百亿产业集群(集成电路、智能装备、医疗健康)等等。
  26年前,盼盼食品还是晋江当地的一家小食品厂,正是沿着“晋江经验”指引的道路,发展至今已成为全国拥有17个大型现代化生产基地的食品集团。
  与此同时,“晋江经验”也在福建全省范围内逐步深化拓展、日益丰富完善。蔡金钗认为,“晋江经验”有力推动了福建民营经济不断发展壮大,在探索中国特色社会主义发展道路方面,贡献了丰富鲜活的实践经验。
  试验区的“四个探索”
  对于如何设立新时代民营经济高质量发展试验区,蔡金钗提出了“四个探索”的建议。
  第一,要探索进一步激发民营企业科技创新动能。蔡金钗认为,科技创新是高质量发展的关键引擎,民营企业是推动科技创新的重要力量。因此,他建议工信部、教育部等部门支持在泉州落地科研院所、国家重大科技项目立项,给予创新型企业和高层次人才税收优惠等。
  第二,要探索进一步推动民营经济转型升级。“民营经济转型升级需求强烈,但目前遇到的要素瓶颈制约也比较突出,束缚了企业加快转型发展的步伐。”
  他建议支持晋江在建立现代企业制度等方面加快改革探索,对传统企业给予高新技术支持、信息化手段助力等方面的“技术赋能”,适当在原辅材料采购、物流运输、低碳生产等方面给予更多政策支持,在修编主体功能区规时,增加泉州晋江优化开发、重点开发比例等。
  此外,蔡金钗认为,“营商环境优,市场经济才能活。”因此,他提出了第三点建议,即探索进一步优化民营企业发展环境。他建议支持晋江设立国家级华商华侨经济文化合作试验区、支持建设境外经贸合作区,鼓励民营企业开展跨国经营和投资,支持设立国家民营企业发展基金、创新基金、产业转型基金等,加大对民营企业科技创新、数智转型、人才引育等方面的支持力度。
  第四,要探索进一步弘扬民营企业家精神。他建议中组部、中宣部、统战部等部门支持、指导构建弘扬呵护新时代民营企业家精神的机制和环境,加强优秀企业家队伍建设。引导企业做好代际传承,通过激发传承精神中的斗志与热情,有效处理好稳步发展与创业激情、快速发展与风险防范、社会责任与企业发展的关系,推动企业“青出于蓝而胜于蓝”。
  此外,蔡金钗建议,将晋江非公经济法治教育基地升级成为国家级民营经济“两个健康”创新实践示范基地,进一步提升民营企业合规经营意识,打造可在全国推广的企业合规经营样本,保障民营企业健康发展。
(文章来源:中国经营网)
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